Raadsvergadering

Besloten is om de heer Ham, met ingang van 14 november 2024, aan te wijzen als plaatsvervangend griffier.

Met de aanwijzing van Erik Ham als plaatsvervangend griffier wordt voldaan aan het vereiste van artikel 107d van de Gemeentewet, waarin bepaald is dat de gemeenteraad de vervanging van de griffier regelt. Daarnaast wordt met de aanwijzing tegemoetgekomen aan het op 14 december 2023 door u vastgestelde formatieplan. En wordt de continuïteit op de griffie en derhalve de continuïteit van het besluitvormingsproces van de raad gewaarborgd.

Dhr. Ham heeft in handen van de voorzitter van de raad de eed afgelegd.

Mw. Nicole Lafleur - van Kampen van Collectief De Driedaagse heeft zich  aangemeld als inspreker bij het raadsvoorstel Oost-Westverbinding.

Geadviseerd besluit:

1. Kennisnemen van de rapportages van Kragten, reacties van direct aanwonenden en het collectief.
2. Concluderen dat de problematiek op de oost-west routing aanleiding geeft tot aanleg van de nieuwe ontsluiting en dat daarbij gekozen wordt voor variant A1.
3. Opdracht geven om tracé A1 nader uit te werken tot een definitief schetsontwerp met bijbehorende kostenraming en dit te doen in samenspraak met de directe omgeving.
4. Hiervoor krediet beschikbaar te stellen van €25.000, -.

Woordvoerders in eerste termijn: dhr. Kanters (DOP), dhr. Jacobs (GVB), dhr. De Bruin (CDA), dhr. Dijcks (VVD)

Punten van debat:

• DOP, CDA en GVB hebben een amendement voorbereid (zie tekst hierna).
• Gevraagd wordt om de toezegging van het college om bij de verdere uitwerking recht te doen aan de inbreng van de inspreker.
• CDA merkt op dat de meetpunten op het traject niet werken.
• VVD merkt op dat er geen discussie meer is over tracé A1, maar dat daarmee wel een nieuw probleem opdoemt, namelijk de Waterval. De VVD heeft vragen voor de portefeuillehouder betreffende de acties die gedaan zijn om gronden aan te kopen en de ontwikkelingen rond het hockeyveld. VVD kan zich vinden in punten 2 en 3 van het amendement. Maar het kan nooit de bedoeling zijn dat met het uitrekenen van alternatieven vertraging optreedt in de woningbouw. Met het opnemen in het memo van de 'Oost-om' route doet het college een handreiking naar de raad.
  Tekst dictum amendement

1. Kennis te nemen van de rapportages van Kragten, reacties van direct aanwonenden en het collectief;
2. Concluderen dat de problematiek op de oost-westverbinding aanleiding geeft tot aanleg van de nieuwe ontsluiting en dat daarbij gekozen wordt voor variant A1 met daarbij de volgende uitgangspunten:
   a. Het groengebied tussen Lage Schoense en Driedaagse zoveel mogelijk te sparen, de netto hoeveelheid groen op minimaal hetzelfde niveau te houden door onder andere compensatie en herplant, hiertoe het zoekgebied te verbreden en zoveel als mogelijk gebruik te maken van de reeds aanwezige infrastructuur aan de Rosoliemolen;
   b. De veiligheid van fietsers en wandelaars substantieel te verbeteren en zoveel mogelijk te scheiden van autoverkeer;
   c. In het gehele proces vindt constante burgerparticipatie en heldere en tijdige communicatie plaats;
   d. Nadere verkeerskundige besluiten als een afsluiting van de kruising Molenstraat/Neerbroek te onderzoeken.
3. Opdracht te geven ten aanzien van beslispunt 2b de effecten, haalbaarheid, kosten en tijdlijnen te onderzoeken voor in ieder geval onderstaande opties:
   - Tracé om de sportvelden heen voor autoverkeer;
   - Fietsbrug over de Waterval;
   - Fietstunnel onder de Waterval door;
   - Waterval als fietsstraat;
   en de raad hierover ruim voor vaststelling van het schetsontwerp te informeren.
4. Opdracht te geven om tracé A1 - inclusief de uitgangspunten uit beslispunt 2 en de resultaten uit beslispunt 3 - nader uit te werken tot een definitief schetsontwerp met bijbehorende kostenraming;
5. Opdracht te geven maatregelen op de Waterval te treffen om de weg nu al veiliger te maken voor overstekende fietsers en voetgangers;
6. De kosten voor beslispunten 3, 4 en 5 op te nemen in de voorjaarsnota 2025.

Wethouder Brands reageert op de eerste termijn en het amendement.

• De wethouder zegt toe dat hij de opmerking van het CDA over de niet werkende meetpunten serieus gaat oppakken.
• De wethouder zegt toe dat hij morgen aan de gang gaat met het opstellen een memo waarin de effecten, haalbaarheid, kosten en tijdlijnen van de vier genoemde elementen uit het amendement worden uitgelicht.
• Om de verkeersveiligheid op de Waterval te borgen worden nu al maatregelen ingezet. O.a. het verzetten van de komborden en er een 50 km weg van te maken. Dit biedt de gelegenheid om de weg anders in te richten.
• Het college staat positief tegenover het amendement zoals het nu is opgesteld.
  Woordvoerders in tweede termijn zijn: dhr. De Bruin (CDA), dhr. Dijcks (VVD), dhr. Kanters (DOP), dhr. Jacobs (GVB)
• CDA doet de suggestie om in plaats van een memo een raadsvoorstel op te stellen waarover de raad kan besluiten. En stipuleert het belang van participatie van omwonenden en sportverenigingen.
• De VVD pleit voor een motie in plaats van een amendement zodat er minder druk komt op het proces en daarmee vertraging kan worden voorkomen.
  Wethouder Brands reageert op de tweede termijn:
• Een raadsvoorstel moet via de afgesproken route en dat leidt echt tot vertraging. Hij houdt vast aan een memo. Dan in februari besluitvorming.
  VVD vraagt om een schorsing van vijf minuten.

Na de schorsing geeft de voorzitter het woord aan dhr. Dijcks (VVD).

Dhr. Dijcks (VVD) VVD steunt het amendement met de toezegging van de wethouder dat er een memo komt.

De voorzitter brengt het amendement in stemming.
Alle fracties stemmen in met het amendement. Het amendement is unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming.
Alle fracties stemmen in met het geamendeerde voorstel. Het voorstel is unaniem aangenomen.

Geadviseerd besluit
Met dit raadsvoorstel informeren we u over de opgaven, de stand van zaken en vragen wij u:

1. Kennis te nemen van de migratieopgaven;
2. Kennis te nemen van het regioplan en de verplichtingen die hieruit voortvloeien;
   En in te stemmen met:
3. Het continueren van de opvang van Oekraïense vluchtelingen en in ieder geval tot 4 maart 2026 te blijven voorzien in gemeentelijke opvang van gevluchte Oekraïners;
4. Het met creatieve oplossingen blijven inzetten op volledige realisatie van de gemeentelijke taakstelling voor huisvesting van vergunninghouders;
5. Het onderzoeken van de mogelijkheden voor opvang van asielzoekers binnen gemeente Boekel en verkennen op welke wijze we als gemeente minimaal onze taakstelling van 71 asielzoekers kunnen realiseren. Het onderschrijven van de beschreven uitgangspunten bij realisatie van een opvanglocatie.

Woordvoerders in eerste termijn: dhr. Koolen (VVD), dhr. Gruijters (CDA), mw. de Bruin (GVB), dhr. Kanters (DOP)

Punten van debat:

• VVD spreekt zorgen uit over de opvang van asielzoekers. Er is zorg over de druk op de eerstelijnszorg en het onderwijs. Welke afspraken zijn er gemaakt met COA? Hoeveel speelruimte is er voor de gemeente? Inmiddels zijn de grote lijnen van de Asielnoodmaatregelenwet bekend. De actuele ontwikkelingen hebben direct invloed op het voorliggende raadsvoorstel. VVD vindt afwachten de beste optie. Besluitpunten 4, 5 en 6 in het raadsvoorstel zijn niet aan de orde. VVD heeft een amendement voorbereid en dient dit in (zie voor het dictum hierna).
• Voor het CDA staat buiten kijf dat grip op migratie gewenst is. Dat is wel iets van de lange adem. En dat geldt niet alleen voor asielzoekers. Dat geldt voor alle groepen die naar Nederland komen (denk aan buitenlandse studenten). Het is voor het CDA belangrijk dat we als gemeente zelf meedenken en de regie houden. De kop in het zand steken is geen optie. Gemeenten moeten elkaar steunen en blijven steunen. CDA is dan ook tegen het amendement dat de VVD heeft voorbereid.
• DOP wijst erop dat de Spreidingswet nog steeds van kracht is en uitgevoerd dient te worden. Over het onverkort van kracht laten van de Spreidingswet heeft de Tweede Kamer onlangs een motie aangenomen, die ook door de VVD fractie is ondersteund.
• GVB onderschrijft het betoog van het CDA.
  Dictum amendement VVD:

Besluit het ontwerpbesluit Migratieopgaven gemeente Boekel als volgt te wijzigen:
- de instemmingsbesluiten 4, 5 en 6 te schrappen, waarmee het voorgestelde besluit als volgt komt te luiden:
Voorgesteld besluit:

1. Kennis te nemen van de migratieopgaven;
2. Kennis te nemen van het regioplan en de verplichtingen die hieruit voortvloeien;
   En in te stemmen met:
3. Het continueren van de opvang van Oekraïense vluchtelingen en in ieder geval tot 4 maart 2026 te blijven voorzien in gemeentelijke opvang van gevluchte Oekraïners.

Portefeuillehouder van den Elsen reageert op de eerste termijn.

• Dat alle actuele ontwikkelingen van invloed zijn op het voorstel dat klopt, maar dat wil niet zeggen dat we onze verantwoordelijkheid als gemeente Boekel niet moeten nemen.
• Het kabinet is inderdaad bezig met een pakket aan maatregelen, maar er is nog steeds sprake van opvangprobleem. Het is niet alleen een ketenprobleem, er is ook sprake van een opvangprobleem.
• We hebben geen leegstaand klooster of een kazerne of wat dan ook, dus het zal nog niet makkelijk worden om iets te doen. Maar we willen wel graag de verkenning doen om te kijken of ook wij als gemeente Boekel een bijdrage kunnen leveren en onze collega gemeente wat kunnen ontlasten hierin.
• Wat betreft de eerstelijnszorg hebben wij dat niet voor niks in dit voorstel als uitgangspunt benoemd. We zien dat die eerstelijnszorg onder druk staat. We hebben op dit moment te weinig huisartsen voor de grootte van onze gemeente.
  Woordvoerder in tweede termijn: dhr. Koolen (VVD)
• Ook de VVD wil de barmhartige opvang van oorlogsvluchtelingen voortzetten.
• Hoewel de Spreidingswet onverminderd van kracht blijft, is de intentie van het kabinet gewijzigd wat betreft de Asielnoodmaatregelenwet. Dat is de reden dat de VVD dit voorstel niet kan steunen.
  De voorzitter brengt het amendement in stemming.
  Het amendement is verworpen met 2 stemmen voor (VVD) en 13 stemmen tegen (DOP, CDA, GVB).

De voorzitter brengt het voorstel in stemming.
Het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor (DOP, CDA, GVB) en 2 tegen (VVD).

Geadviseerd besluit:

1. Instemmen met het verder uitwerken van de locatie Nia Domo en park voor de uitbreiding naar een tweede locatie met onderwijs- en kinderopvangvoorziening.
2. Instemmen met het voornemen om de uitwerking van een tweede locatie met onderwijs- en kinderopvangvoorziening mee te nemen in de ontwikkelstrategie voor het gebied Nia Domo, park en de voormalige Regenbooglocatie (bij positieve besluitvorming hierover in de raadsvergadering in december).

Woordvoerders in eerste termijn: dhr. Dijcks (VVD), mw. van den Broek (CDA), mw. van der Kolk (DOP)

Punten van debat:

• CDA dient een mondeling amendement in om besluitpunt 2 te schrappen. 
• Alle fracties onderstrepen het belang van een vroegtijdige en goede communicatie met omwonenden.
• Ook is er eenduidigheid over het behoud van groen, namelijk netto minimaal hetzelfde houden als nu.
• Er wordt tot slot gevraagd om bijzondere aandacht voor verkeer en parkeren.

Wethouder Brands reageert op de eerste termijn:

• Het benutten van koppelkansen is cruciaal, dat vinden de schoolbesturen ook. De school moet er komen. Als het niet hier is dan op een andere locatie.
• Hij kan het amendement begrijpen.

De voorzitter brengt het mondeling amendement in stemming.
Het amendement wordt met 15 stemmen voor unaniem aangenomen.

De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming.
Het geamendeerde voorstel wordt met 15 stemmen unaniem aangenomen.

Geadviseerd besluit:

1. Een nieuw eenmalig budget van € 200.000 beschikbaar stellen voor het verstrekken van SVn Startersleningen, dat door Stichtingsfonds Nederlandse gemeenten (SVn) revolverend kan worden uitgeleend.
2. Alle aanvullende financierings- en beheerskosten meenemen in de Voorjaarsnota 2025 en opnemen in de jaarlijkse begroting.

Woordvoerder in eerste termijn: dhr. Dijcks (VVD),

Punten van debat:

• VVD heeft een motie voorbereid (zie hierna voor de tekst van het dictum).
• Wat betekent revolverend? Graag een onderbouwing hierop, want de VVD is van mening dat het woordje revolverend niet terecht wordt gebruikt in het voorstel. 

Dictum van de motie van de VVD:
Draagt het college op:

• Een vergaand en vergelijkend onderzoek te (laten) doen naar de effectiviteit en efficiëntie van de verschillende vormen van directe en indirecte financiële ondersteuning. Hoe kunnen we de effectiviteit meten van de starterslening? Wat is de effectiviteit van de starterslening dan?
• Hierbij de gevolgen van de duo-koop regeling versus de starterslening inzichtelijk te maken.
• Onderzoek te doen naar alternatieve vormen van ondersteuning voor starters met een (tijdelijk) ontoereikend bruto jaarinkomen voor het verkrijgen van een starterswoning met NHG.

en gaat over tot de orde van de dag.

Wethouder Brands reageert op de eerste termijn.

• De wethouder is best bereid, als de raad dat breed vraagt, nog eens alle regelingen die er zijn naast elkaar te leggen en van welke wij gebruik maken. Hij vraagt zich wel oprecht af wat u daarmee kunt. Als het college betere manieren ziet of andere manieren of vind je dat we eigenlijk af moet zien van de regeling, dan komt het college hiermee uiteraard terug naar de raad. 

Woordvoerder in tweede termijn: dhr. Dijcks (VVD)

• VVD is niet tegen het helpen van starters, maar is bezorgd om het prijsopdrijvende effect die dit soort regelingen kunnen hebben.

De voorzitter brengt de motie in stemming.
De motie is verworpen met 2 stemmen voor (VVD) en 13 stemmen tegen (DOP 
CDA GVB) tegen.

De voorzitter brengt het voorstel in stemming.
De VVD is voor met een stemverklaring. Het voorstel is met 15 stemmen unaniem aangenomen.

De besluitenlijst van 3 oktober 2024 is vastgesteld.

Er is niet gevraagd om agendering van een memo of een ingekomen stuk.

De burgemeester spreekt mw. van Eert toe en reikt haar voor haar 14 jaar durende inzet als raadslid een Koninklijke onderscheiding uit.

De geloofsbrieven van mw. van Eert zijn onderzocht door de commissie geloofsbrieven, bestaande uit mw. Jansen (DOP), dhr. Gruijters (CDA) en dhr. Dijcks (VVD).
De commissie uit de raad van de gemeente Boekel, in wier handen werden de gesteld de geloofsbrieven ingezonden door mw. A.J.P.M. van Eert -van de Ven (Jeanne) rapporteert de raad van de gemeente Boekel dat zij hiervoor genoemde documenten heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie concludeert dat er geen beletselen zijn om mevrouw van Eert te benoemen tot wethouder van gemeente Boekel.
De raad gaat akkoord met de benoeming van de leden voor het stembureau. Dit zijn dezelfde raadsleden die het onderzoek van de geloofsbrieven heeft gedaan.

Het stembureau heeft de stembriefjes geteld. Het zijn er 15 en alle 15 zijn correct ingevuld. De uitslag van de stemming is dat mw. van Eert met 15 stemmen voor is benoemd tot wethouder van de gemeente Boekel.

Artikel 41a, lid 1 van de Gemeentewet regelt dat een wethouder pas zijn of haar functie kan uitoefenen na het afleggen van de eed of belofte. 

Mw. van Eert legt de belofte af in handen van de voorzitter van de raad.

Met het afscheid van mw. van Eert en haar installatie als wethouder is er een vacature ontstaan in de raad. Mw. Joke Braams van GVB wordt vanavond toegelaten tot de raad.

Ook de geloofsbrieven van mw. Braam zijn onderzocht door de commissie geloofsbrieven. 

De voorzitter van de Commissie Geloofsbrievenonderzoek spreekt de volgende woorden uit:

De commissie uit de raad van de gemeente Boekel, in wier handen werden de gesteld de geloofsbrieven en verder bij Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door mw. J.M. Braam (Joke) op 5 november 2023 benoemd tot lid van de raad van de gemeente Boekel, rapporteert de raad van de gemeente Boekel dat zij hiervoor genoemde documenten heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de raad van de gemeente Boekel, Venhorst, 14 november 2024.

Mw. Braam legt in handen van de voorzitter van de raad de belofte af.